style="text-indent:2em;">老铁们,大家好,相信还有很多朋友对于2021年产业扶贫存在的问题及对策和扶贫工作不扎实的建议的相关问题不太懂,没关系,今天就由我来为大家分享分享2021年产业扶贫存在的问题及对策以及扶贫工作不扎实的建议的问题,文章篇幅可能偏长,希望可以帮助到大家,下面一起来看看吧!
本文目录
对于农村的扶贫工作,“等、靠、要”的现状该如何改变
关于农村扶贫这项工作,看似简单,期实也不是那么简单的亊。农村的贫困户有的越扶越贫,等靠要的思想越来越重。
在扶贫领或我们也要智慧扶贫,不要把扶贫工作简单化,每年定期到贫困户人家送点钱拿点粮米就完事,扶贫也要跟据贫困户的实际情况扶贫。
对于年岁以高农村贫困户,如没儿没女五保户。这部分人要那入社会底保标准来管理扶持,真正解决他们生活困难问题。
农村还有一部分贫困户,年龄不大不小可就是贫困,地也不照别人少,每年一样种粮就是没别人家产量高现入贫困的。这部分人是因家庭底子薄,没种地没有能力投入,因此贪困的,这部分人给点资金扶助马上托贫。
农村还有一部分祖传贫困的,斧斧那倍穷父父亲那倍穷到了自已这辈子还是穷。这部分人吃贯了政府补帖,整天不干正事,打个麻将,看看小牌,不求上进,对生活没有规划,一切等待扶持。对于这种贫困户我们要给正确引导,鼓历贫困户要自強自力自重,求上劲把生活搞上去。
农民在就是因病,陷入贫困的。有的因得了一场大病陷入贫困,治病花掉几十万元钱,正个家族都陷λ贫困。对于这部分人政府民政部门要积级应对,只要扶持一把这部分人马上就可以脱贫。对因病治贫的家庭我们一定要一管到底,叫这部家我们一样共同进入小康社会。
总之扶贫工作不那么简单,跟据贫困户实际情况来扶持,对于有劳动能力的贫困户,不要给钱给物了事。要扶持他们有独力生活能力,指导他们养羊养猪养鸡来脫贫,彻底解决他们的后顾之忧。
乡村文化振兴存在的不足和建议
不足:
1.文化振兴人才相对缺乏。
一是本地有能力的乡民外流居多。
二是本地尚留下的乡民文化素养低。
三是外来文化人才不愿留下。
2.文化基础设施存在短板。
—是乡村文化基础设施供需失衡。
二是乡村文化设施使用率低。
3.乡村文化发展规划不合理。
—是缺少实际调研。
二是政策难以跟进。
三是政府重心失衡。
建议:
1.大力培养乡土人才,创造条件吸引外来人才。
2.加强文化基础设施建设,提高其使用效率。
3.合理规划,合理配置资源,政策适度向农村文化建设倾斜。
不交养老保险对精准扶贫户有什么影响
精准扶贫户不属于政府代缴养老保险和合作医疗的费用对象,需要自愿缴纳“两费”。精准扶贫户主要是围绕“两不愁三保障”享受相关政策,具体为:
住房方面:不安全住房享受农村危旧房改造项目,使其住房安全、人均住房面积达标;
教育方面:从2015年起,贫困家庭就读中职的学生享受免学费政策,按每生每学年发放2000元助学金,免除贫困家庭学生就读省内高职院校的学费和书本费,对接受学前教育的贫困家庭子女免收保教费;
卫生扶贫方面:贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;
社会救助方面:通过“基本医保+大病保险+医疗救助”的路径,缓解农村贫困家庭就医难和因病致贫的问题等政策。
2021年产业扶贫存在的问题及对策
产业扶贫作为精准扶贫的根基和关键举措,是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是扶贫开发的战略重点和主要任务。
习近平总书记指出:“产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。”自精准扶贫实施以来,各地始终把产业扶贫作为贫困村、贫困户脱贫的治本之策,不断创新产业扶贫思路和办法,积极发挥主体作用,激活内在动力,探索带动模式,找准脱贫路径,提高产业精准扶贫实效。但是,产业扶贫不是一蹴而就的,当前在一些贫困村实施产业发展过程中还存在一些问题亟待解决。
一、存在的问题及原因
(一)产业扶贫项目定位不够准确。贫困村部分产业扶贫项目前期论证不严谨,地理、环境、气候、市场等诸多因素考虑不周,农业产业化链条短,加工流通转化层次低,科技含量和附加值不高,难以形成规范化的产业链,经济收益不稳定。
(二)产业扶贫项目单一。扶贫产业主要集中于种植业、养殖业等较单一产业,消费替代性较强,市场竞争力不足,很大程度上依靠地方宣传和价格优势,难以抵御市场风险。一旦市场不景气,就会出现亏损经营,甚至无法缴纳土地租金,造成项目不能持续发展。
(三)产业扶贫发展不平衡。一些自然禀赋好、条件便利的贫困村发展产业具备先天优势,产业项目运营好,贫困户增收效果明显;而其它贫困村因自然条件差、产业发展受制因素多、贫困户增收渠道狭窄等原因,产业项目运营较难。部分贫困户有一定劳动力,产业扶贫带动较好;部分贫困户因病、因残、因老等原因丧失劳动能力,不能成为产业扶贫的受益者。
(四)产业扶贫利益联结机制不够健全。目前产业扶贫项目主要依托种植、养殖业落实项目,但县(区)农业产业化龙头企业少,带贫益贫能力不强,同时,产业组织化程度低,新增市场主体扶贫利益联结机制不健全。部分企业、合作社等新型经营主体的社会责任感不强,主动参与社会扶贫的意愿不高。
(五)部分贫困户思想观念落后、内生动力不强。扶贫先扶志,只有通过贫困户自身努力,才能改变贫困现状。在产业扶贫过程中,为了满足市场需求和产业项目发展需要,要动员广大贫困户积极主动地参与到产业发展中。但是部分贫困户由于思想观念落后,注重眼前利益,缺乏长远思考,不能积极主动参与产业扶贫,缺失改变贫困现状机会。
(六)村组干部思想认识不到位、技术人才匮乏。部分贫困村村组干部发展思维还停留在单纯的社会治理上,能力不强、办法不多,有的存在重政策补贴、轻产业发展的思想。在如何做大做强产业上缺乏积极性、主动性,一定程度降低了产业扶贫资金的使用效益和制约了产业扶贫项目的发展。同时,部分贫困村产业科技含量低,技术人才特别是创新人才、高技能人才匮乏,影响了科学技术的推广应用,制约了扶贫产业的长效发展。
二、对策及建议
产业扶贫是一项艰巨复杂的系统工程,面对存在的贫困户内生动力不足、产品市场竞争力不强、技术人才匮乏等问题,提出如下对策及建议。
(一)依托资源禀赋,科学制定产业发展规划。要立足贫困村发展实际,充分利用本地和贫困村资源优势,结合乡村振兴战略,在种植、养殖、农产品加工、休闲观光农业、乡村旅游等方面下功夫,树立一二三产业融合发展理念,科学制定产业扶贫发展规划,形成具有地方特色的产业优势。
(二)强化科技支撑,培育特色品牌。要立足本地实际,大力推进农业科技合作社、科技特派员、农机普及等工作,促进科技要素向贫困村集聚,提高农业产业科技含量。坚持“一村一品”“一村多品”的发展规划,精心谋划产业项目,坚持长短结合、以长补短,在发展好现有种植养殖业的基础上,优先选择发展适合多数贫困户的产业。因村制宜打造特色品牌,加大品牌宣传推介、市场衔接,逐步形成品牌效应,提高市场竞争力。走质量脱贫、绿色脱贫、品牌脱贫路子。
(三)优化产业结构,促进融合发展。聚焦重点产业,带动融合发展,创建一批农村产业融合发展示范村,形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展、多模式推进的融合格局。通过产业引导、扩大招商等形式,就近发展农产品加工业,建立“种养业+加工业+销售业”“龙头企业+基地+农户”和“龙头企业+合作社+基地+农户”的市场生产经营模式,形成产销一体化,发展休闲观光、旅游农业,支持贫困村发展农家乐和田园综合体,延长产业链、提升价值链、打造供应链,助推一二三产业融合发展。
(四)推进农村产权制度改革,激活资源要素。要把贫困村资源变资产,资金变股金,村民变股东。引导乡贤能人及社会力量参与乡村建设,培育新型农业经营主体和新型职业农民队伍。选择经营效益好、带动能力强、诚实守信的新型经营主体,发挥他们适应市场、对接市场、抗风险能力强的优势,把基地建立在贫困村上,带领贫困户实现项目脱贫。采取流转贫困户土地入股、贫困户小额信贷资金入股龙头企业、合作社、家庭农场等主体,推动贫困户直接就业,入股收益分红,形成利益联结机制。
(五)努力壮大集体经济。鼓励贫困村成立集体股份经营公司,探索聘请职业经理人机制。通过与社会资本合股发展特色种植养殖、农村电商、建设农产品加工流通场地等方式,发展壮大村集体经济,提高贫困村群众财产性收入。
(六)聚力破解发展难题,补齐基础短板。从政策、措施、市场等方面深入研究,指导贫困村破解发展难题。政府投资项目建设要多向贫困村倾斜,加强贫困地区基础设施建设。建立完善贫困村人才培育引进机制,为引进科技人才提供良好平台。积极开展技术创新服务,解决企业发展中的困难,帮助企业上规模、上档次、上水平。进一步加大金融帮扶力度,加快扶贫小额信贷扩面增量,深化“扶贫保”保障层次,用活扶贫产业担保基金,解决贫困户、企业发展产业无资金的难题。
(七)树立先进典型,带动共同脱贫致富。鼓励贫困户自主产业发展,扭转贫困户发展扶贫产业思想消极、行动被动、反应迟钝等问题。区分不同情况,分类扶持,建立健全激励机制,集中力量优先扶持一批有强烈脱贫致富愿望和具备一定脱贫基础的贫困户,为其寻找“短、平、快”的增收产业项目,树立典型,带动其他贫困户尽快实现脱贫致富。
(八)加强基层组织建设,激发内生动力。建立健全基层党组织、村民委员会、村集体经济组织“三位一体”的新型农村治理体系。选好用好村级带头人,发挥好基层党组织和“两个带头人”作用,帮助农民群众解决产业发展中遇到的困难和问题。采取多种形式开展精神文明建设,及时报道产业扶贫、产业脱贫的丰富实践和先进典型,引导贫困户转变观念,激发内生动力。广泛开展专业化技能培训,让农民群众掌握发展现代农业所需要相关知识和技能,提升自我发展能力。
如果你还想了解更多这方面的信息,记得收藏关注本站。