很多朋友对于什么是行政越权和行政越权现象的解决办法不太懂,今天就由小编来为大家分享,希望可以帮助到大家,下面一起来看看吧!
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什么是行政越权
是指实施行政许可的行政机关工作人员超越法定的权限而作出了不属于自己职权范围的行政许可行为。
行政机关享有的许可权与其他权力一样都必须来自法律的授予,未经法律授权,行政机关不得实施任何许可。
行政越权具体包括:(1)无权限:即没有许可权的机关实施了许可行为;(2)层级越权:下级行政主体行使了上级行政主体的许可权或者上级行使了下级的许可权;(3)事务越权:即有许可权的行政机关行使了不属于自己权限范围内的许可事项;(4)地域越权:是指行政许可机关超越了行政许可权限的空间地域范围而行使行政许可权。
行政强制执行的救济方式
行政强制执行的救济
传统行政法理论上曾认为,行政强制执行只是为了实现具体行政行为目的而采取的一种辅助性的措施,没有对行政相对人的权益作出新的处分,即使行政相对人不满,也只能对作为执行依据的具体行政行为提出复议或行政诉讼,而对不会发生对执行行为提起复议或诉讼。现在当我们重新审视这种观点时,就会发现这种观点是有一定问题的。
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虽然强制执行只是一种辅助性的手段,但在执行手段的选择上是否合法?是否符合比例要求?在执行范围上有没有扩大?有没有越权?等等。因此,行政机关行使大部分行政强制执行权有可能侵害公民人身、自由、财产等权利,所以有必要制定有效的救济途径,来保护公民的合法权利。对于行政机关强制执行,可以通过以下途径进行救济:
1、通过国家赔偿获得救济
这是国外行政强制执行救济制度的普遍经验。国家赔偿救济方式因具有超越各国司法体制之间差异以及对行政权价值偏好等方面功能,而为各国行政强制执行理论与实务所采纳。而从我国现行的国家赔偿法范围来看,国家对行政主体在行使行政强制执行权过程中采取诸如暴力、非法剥夺人身自由等侵害相对人人身权、财产权等情形,应当给予赔偿。如《行政强制法》第68条规定:“违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿。”
2、通过向执行机关或其上级机关提出执行异议的方式获得救济
理论上,由于行政强制执行属事实行为,因而被排斥于行政复议或行政诉讼的受案范围之外,确立提出执行异议制度可以避免在行为性质上的纠缠不休。提起执行异议的条件是,被执行人认为行政主体实施行政强制执行过程中侵犯其人身权或财产权。执行机关不予受理的,可向该执行机关的上级机关再次提出异议。
这里还有一个需要研究的问题,在当前的执行模式下,大部分行政案件都是由法院审查执行,在这样的情况下,如果出现执行争议或执行错误,特别是涉及到法院的责任时如何进行处理。
法院是司法机关,对行政机关申请执行的案件是按照非诉程序进行审查的,属于司法的性质,如果行政相对人对此不服,是不能提起行政复议或行政诉讼的。如何处理这一问题,按照目前的执行模式是无法进行解决的,只能另辟蹊径。最好的办法是实行审执分离制度。即由法院对具体行政行为进行合法性审查,作出是否准予强制执行的裁定。
如果作出准予执行的裁定,当事人不服,可以对法院的裁定提起上诉。如果作出不准予执行的裁定,则行政机关也可以提起上诉。在法院的裁定生效后,将案件交由行政机关执行。如果强制执行决定是错误的,相应的赔偿责任由法院和行政机关共同承担。
如果强制执行决定正确,而行政机关在执行过程中违法,相应的赔偿责任就由负责执行的行政机关承担。
职场上遇到非直属领导越权指挥安排你任务,你会怎么办
遇到非直属领导越权指挥安排你工作,建议做到以下几点:
确认你直属领导是否知道,建议第一时间反馈给直属领导。
如果是日常小事不会出现大的问题的,且对方在安排任务时发送邮件给你的直属领导了,一般这种情况可以直接回邮件,同时务必抄送给你直属领导。
尊重你的直接领导,有异常及时反馈你直属领导,一般领导相对经验比较多,能把控你后续如何处理的尺度,也会教你如何回复更适合的办法。
做为下属不越级汇报是基本职场规则,即使有问题需要上边的领导知道,你的直属领导都有最优知情权,切不可不顾及直属领导,直接回复有可能费力不讨好。
不是说让你遇到这类情况直接推诿,或者像一些人建议踢皮球,有些回复做不好,是会影响你的口碑的,一个凡事都总托词不敢担事的人,也难以取得别人的认可。
重点是把握尺度,如果是特别简单的事,属于日常部门间正常需要配合的,你自己预估不会有什么纠纷的,直接去做好也未尝不可,自己也要学会承担和判断。
必须界定好交代给你的任务,最终的结果要提交给谁,直接找你的目的是什么?为何没直接找你领导而直接找的你?尽量在不得罪交代给你任务的人前提下,做出回应。
送人玫瑰手有余香,你也是需要别的部门对你工作的认可与支持的,如果是一个电话就能搞定的,不涉及触碰别人利益和底线的小事,你可以直接把事情做好,树立你自己靠谱稳妥的形象,也得让你直属领导知道你做了什么事,特别微小的事就不需要汇报了,直属领导也不能一直把你当孩子,什么事情自己都做不了主,丁点的事都需要请示,领导也会累。
分清楚交代给你的任务是应该别人的工作,还是应该你做的工作,别越俎代庖,别一不小心踩在老虎尾巴上,抢了别人的奶酪别人肯定会找你麻烦的。
需要重大决策,或者需要分散大量时间的,尊重你直属领导的建议给与回复,你直属领导总要知道你都做了什么?
有些工作即便交给你直属领导,他也必须及时需要做出反馈的,那就直接回复,带着解决思路和办法告之直属领导,然后反馈。
有些工作交给你直接领导,他也会直接拒绝的,你也是可以直接委婉拒绝的,或者直接告之你很为难没法做主,建议他可以找你直属领导更好。
不管是谁交代的工作,是你职责内应该做的,都必须竭尽全力去做好,要必须注意方式方法,怎么能把工作做好,能得到领导支持,也能培养属于自己的贵人,扩大自己的人脉圈,也是一个技术活。
以上是我的总结,我是赏心悦语,欢迎关注我,我们一起成长为职场中更好的自己。越权是什么意思
越权是指某个权力机构或个人在执行职责、决策或行为时超过其权限范围或越过了既定的规定或法律的限制。
这可能是在没有必要的情况下擅自行使权力,或是在决策或行动中蓄意忽视或违背授权或规定的行为。
越权行为通常被视为违法、不公平且违背正常的行政程序,会导致权力滥用和不当行为。
好了,关于什么是行政越权和行政越权现象的解决办法的问题到这里结束啦,希望可以解决您的问题哈!