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东北三省过度开垦解决措施
1.封山绿化就是对工程区内的现有林草植被采取封禁措施严加保护,对宜林荒山荒地尽快恢复林草植被,并实行严格管护,确保绿化成果。
2.以粮代赈就是对退耕还林的农户,国家按一定标准无偿提供粮食,实行以粮食换生态,保证农民退耕之后吃饭有保障,收入不减少,以调动农民退耕还林还草的积极性。
3.退耕还林后，禁止间作粮食和蔬菜。在确保地表植被完整，减少水土流失的前提下，可采取林果间作、林药间作、林竹间作、林草间作、灌草间作等模式，实行立体经营。
自家土地荒废25年被别人开垦了怎么办
自家土地，也许就是指的1995年划分的承包耕地，可不是至今己过去25年了！请问你为什么将分到的耕地荒废呢？也许家庭无劳动力，可是能租赁出去呀！流转出去起码多少能收取些租金。再说了，不收费让谁去种都算是好事一桩。可你偏偏让土址荒废了。自己不种也不让别人种。这按道德层次你这是在犯罪呀！不难想象，你在村里很难与人相处，沒人与你交往。
按理说你将土地荒废不种，而且又是长期，等于说你自动放弃了土地承包权，村集体应该将这些土地收归村集体。然而现在你仍然将这些土地称自家土地，说明村干部的不作为！放任你浪废土地而不管。这首先应追责你和村干部的责任。
好在你在浪废资源，而有人将这些荒废了的土地进行了开垦。现在问怎么办？我认为首先要确定这地是否应被村里收回。我认为应当被收回！然后按现在政策，谁开荒谁优先承包的原则，将该地重新承包给开荒者。仍然是主权归集体，承包权，使用权归开荒人，三权分治。
假如该地仍然归你个人，最起码开荒费用你要付给开荒人。然后协商将土地流转给开荒人。讲妥每年每亩土地的租金。承包权仍归你，使用权归开荒人。
耕地开垦管理办法
对耕地开垦管理，各地出台政策不同，以上海为例:
（一）耕地开垦费主要用于：1.耕地开发项目支出和相关的农业支出；2.经有关部门批准，用于易地购买耕地占补平衡指标的支出；3.本市土地整理以及滩涂促淤、围垦形成农用地的支出；4.耕地开垦的土地管理业务支出。（二）各有关预算主管部门和单位（资金使用部门）根据各自职责，按照部门预算、国库直接拨付、政府采购等要求进行资金和项目管理。
（三）涉及土地围垦项目，由市发展改革委、市财政局会同有关部门审核管理
新地不肥沃适合种植什么
新地不肥沃最适合种植芝麻，育水果苗，因为老地块虽然肥沃种芝麻产量极低，甚至无收，老地块肥沃也不宜育果树苗，因为老地块土壤里含有各类病菌，会感染树苗，使得管理困难。
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