三项制度改革存在问题及整改措施(三项制度改革情况汇报)

国有企业三项制度改革

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本文目录

  1. 两委班子配备不齐全整改措施
  2. 健全完善机制的意见和建议
  3. 对依法推进社会诚信体系建设有何建议
  4. 三项制度改革存在问题及整改措施

两委班子配备不齐全整改措施

两委班子配备不齐全整改措施:

一是积极向上级申请及时召开党员大会和选民大会补选补齐两委班子成员。

二是在等待上级批复期间将工作分配给现有两委班子成员,做到工作不断档,待两委班子成员补齐后再行分工。

三是做好村两委后备干部培养工作。

健全完善机制的意见和建议

各个方面应该考虑周全,形成完善的机制

对依法推进社会诚信体系建设有何建议

加快推进对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设,有利于促使被执行人自觉履行生效法律文书决定的义务,提升司法公信力,推进社会诚信体系建设。

要建立健全跨部门协同监管和联合惩戒机制,明确限制项目内容,加强信息公开与共享,提高执行查控能力建设,完善失信被执行人名单制度,完善党政机关支持人民法院执行工作制度,构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,让失信者寸步难行。

1、建立严格的诚信机制,实施公平合理的诚信评级机制。健立公司对内对外的现代化诚信机制,对信用管理、财务管理、市场运作和客户服务的诚信举措进行严格规范。

2、建立统一的诚信数据库。做到有数可找、有据可查,实现内部网上查询,形成规范共享的诚信系统,完善诚信信息的披露。

3、以强化宣传教育为途径,为诚信建设奠定思想基础。提高全民质量意识和诚信意识,依靠科技防伪是建立诚信机制的重要途径。

4、严格自律,以身垂范。严格遵守国家法律法规,遵守职业道德和行业准则,自觉维护自身诚实守信形象。

三项制度改革存在问题及整改措施

三项制度改革是为进一步深化国有企业用工和收入分配制度改革,构建市场化用工和收入分配机制,实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,增强中央企业活力和竞争力。

深化国企三项制度改革是进一步健全企业内部管控机制,构建和谐劳动关系,增强企业自主创新能力和市场竞争力的一个关键因素,是企业良好发展的催化剂,是提高经济效益、劳动效率,团结公司员工,以实现公司与员工的“双赢”的重要举措。但是,目前国企三项制度改革仍然存在不少问题,接下来本文就来谈谈国企三项制度改革存在的问题及意见建议,希望能帮助大家。

一、国企三项制度改革存在的问题

1、考核评价未落实到位。

选人用人制度在逐步完善中,干部选拔、培养及任用也越来越科学,随着较多年轻干部的提拔,干部队伍结构和活力也已得到提升。但是,显著的问题依然存在,国有企业里“吃大锅饭”、“平均主义”等历史遗漏问题没有根除,领导者大多求稳,缺乏“创造性破坏”的精神,尚未建立健全以能力和绩效为导向的人员选拔任用机制,难以推行职业经理人制度,难以破除论资排辈的观念,难以解决行政级别意识,未真正实现面向市场拓展管理者的来源渠道,人员能上能下的动态管理未能落地。

2、劳动用工契约化管理仍显薄弱。

国有企业大多是从计划经济体制发展而来,往往宣贯要围绕人才队伍建设,已经形成了市场化、规范化的进人、用人自主权和市场化的选聘管理人员制度,实现了全员绩效考核,然而并未真正搭建起以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度,没有有效的人员退出机制,引进岗位需求人才存在困难,造成人才断层与储备不足,人员结构性问题与结富余矛盾并存。

3、游离在市场化外的薪酬分配问题较为突出。

(1)薪酬管理制度的规范性与薪酬管理实践的随意性并存。国有企业对各单位的薪酬管理,主要分两种途径:一是管控各单位领导班子薪酬,二是对各单位工资总额进行控制。直接表现为对核心岗位(尤其是领导班子)的薪酬管理比较规范,对普通员工的薪酬管理不够规范。基本工资、补贴等收入管理比较规范,绩效工资、奖金等管理随意性比较大。

(2)收入分配激励机制缺失与约束控制机制缺失并存。一方面,没有建立起员工尤其是所属单位领导班子的收入分配激励机制,没有建立起将企业效益、部门效益和员工收入挂钩的机制,没有形成企业与员工休戚与共的利益共同体。另一方面,国有企业对所属单位的约束控制机制/预算管控/过程管控不到位。

(3)薪酬与岗位价值贡献结合不紧密,受“平均主义”、“不愿意得罪人”等思想的影响,未真正实现以绩效贡献为依据的薪酬管理制度,不能及时调整不合理收入分配差距,收入分配缺乏灵活性,未能实现薪酬能增能减。

二、深化国有企业三项制度改革的意见建议

1、推行对标机制化,完善企业管理的市场化。

三项制度改革必须与符合市场经济的要求接轨,三项制度改革不容易,尤其是市场经理人、混合所有制改革等的实施更是难上加难。“他山之石可以攻玉”,对风险的评估与防范,寻找标杆企业,加强学习就尤为重要。国有企业的人事制度可以尝试大胆学习借鉴外企、民企的先进做法,量才用人、能上能下、能进能出。探索职工薪酬待遇要与个人所作贡献挂钩,与企业劳动生产率和生产经营绩效挂钩。如果不把配套工作做扎实,即便形式上做到了市场选拔,实际仍然是非市场化运作。

2、以考核分配制度改革为抓手,发挥薪酬分配的杠杆作用。

未来一段时间,经济效益和劳动生产率将成为决定国有企业工资的两个重要因素。今后,国企不能再依靠劳动力扩张的增长模式,而应通过激发活力,提高全要素生产率,进一步提升发展质量。对收入分配的优化是十分必要和迫切的,基本分配制度应更加注重提高科学性、针对性,应坚持按劳分配为主,以劳动生产率提升为重点,充分发挥杠杆作用,撬动国有企业不断提升劳动要素的产出效率,不断激发员工的积极性和创造性,不断促进生产要素的合理流动与优化配置,从而突出国有企业职工的主体地位。

3、关注人事费用率和人工成本,投入产出效率。

国有企业在管理体制、运行机制和布局结构等方面还有许多不完善的地方,其中就包括人员的结构布局存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。在考虑人员增减的总量外,还需重点考虑人员结构的布局,即对管理人员、技术人员、生产人员、服务人员等各类人员的结构进行优化匹配。若企业管理人员冗繁且收入较高,而为企业创造价值的生产人员的占比较少且收入较低,直接反映为企业的人事费用率偏高、人工成本投入产出效率偏低。

在这种情况下,对企业与市场、企业与员工之间的关系需要不断重新认识和重新界定,国有企业持续推进企业内部经营机制改革就非常必要,在根据企业经营状况、业务发展需要、市场环境变化等因素中,不断调整和优化三项制度,切实增强企业市场竞争力。

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